إن التعاملات الإلكترونية في السعودية هي أي تبادل أو تراسل أو تعاقد أو أي إجراء آخر يبرم أو ينفذ – بشكل كلي أو جزئي – بوسيلة إلكترونية و يقصد بالبيانات الإلكترونية بيانات ذات خصائص إلكترونية في شكل نصوص أو رموز أو صور أو رسوم أو أصوات أو غير ذلك من الصيغ الإلكترونية، مجتمعة أو متفرقة و في هذه المدونة نبين التعاملات الإلكترونية في السعودية و أحكامها وشروطها.
Table of Contents
مفاهيم متعلقة بـ التعاملات الإلكترونية في السعودية
قبل الدخول في التعاملات الإلكترونية في السعودية ومفهومها المخصص نود تعرفة ما يلي:
- منظومة بيانات إلكترونية : جهاز أو برنامج إلكتروني أو أكثر يستخدم لإنشاء البيانات الإلكترونية أو استخراجها أو إرسالها أو بثها أو تسلمها أو تخزينها أو عرضها أو معالجتها.
- السجل الإلكتروني : البيانات التي تنشأ أو ترسل أو تسلم أو تبث أو تحفظ بوسيلة إلكترونية، وتكون قابلة للاسترجاع أو الحصول عليها بشكل يمكن فهمها.
- شهادة التصديق الرقمي: وثيقة إلكترونية يصدرها مقدم خدمات تصديق، تستخدم لتأكيد هوية الشخص الحائز على منظومة التوقيع الإلكتروني ، وتحتوي على بيانات التحقق من توقيعه.
ما هو التوقيع الإلكتروني؟
التوقيع الإلكتروني هو بيانات إلكترونية مدرجة في تعامل إلكتروني أو مضافة إليه أو مرتبطة به منطقيّا تستخدم لإثبات هوية الموقع وموافقته على التعامل الإلكتروني واكتشاف أي تعديل يطرأ على هذا التعامل بعد التوقيع عليه.
أهداف التعاملات الإلكترونية في السعودية
يهدف نظام التعاملات الإلكترونية في السعودية إلى ضبط التعاملات والتوقيعات الإلكترونية وتنظيمها وتوفير إطار نظامي لها بما يؤدي إلى تحقيق ما يلي:
- 1 – إرساء قواعد نظامية موحدة لاستخدام التعاملات والتوقيعات الإلكترونية وتسهيل تطبيقها في القطاعين العام والخاص بوساطة سجلات إلكترونية يعول عليها.
- 2 – إضفاء الثقة في صحة التعاملات والتوقيعات والسجلات الإلكترونية وسلامتها.
- 3 – تيسير استخدام التعاملات والتوقيعات الإلكترونية على الصعيدين المحلي والدولي للاستفادة منها في جميع المجالات، كالإجراءات الحكومية والتجارة والطب والتعليم والدفع المالي الإلكتروني .
- 4 – إزالة العوائق أمام استخدام التعاملات والتوقيعات الإلكترونية .
- 5 – منع إساءة الاستخدام والاحتيال في التعاملات والتوقيعات الإلكترونية.
سريان التعاملات الإلكترونية في السعودية
تيسري التعاملات الإلكترونية في السعودية على التعاملات والتوقيعات الإلكترونية ويستثنى من أحكامه ما يلي:
- 1 – التعاملات المتعلقة بالأحوال الشخصية.
- 2 – إصدار الصكوك المتعلقة بالتصرفات الواردة على العقار.
اقرأ أيضاً: ما هي حقوق العامل على صاحب العمل في السعودية؟
الآثار النظامية للتعاملات والسجلات والتوقيعات الإلكترونية
يتم تلخيص آثار التعاملات الإلكترونية في السعودية بما يلي:
- 1- يكون للتعاملات والسجلات والتوقيعات الإلكترونية حجيتها الملزمة، ولا يجوز نفي صحتها أو قابليتها للتنفيذ ولا منع تنفيذها بسبب أنها تمت كليا أو جزئيا بشكل إلكتروني بشرط أن تتم تلك التعاملات والسجلات والتوقيعات الإلكترونية بحسب الشروط المنصوص عليها في هذا النظام.
- 2- لا تفقد المعلومات التي تنتج من التعامل الإلكتروني حجيتها أو قابليتها للتنفيذ متى كان الاطلاع على تفاصيلها متاحًا ضمن منظومة البيانات الإلكترونية الخاصة بمنشئها وأشير إلى كيفية الاطلاع عليها.
حالات قبول التعامل الالكتروني في السعودية
يقبل التعامل الإلكتروني أو التوقيع الإلكتروني دليلا في الإثبات إذا استوفى سجله الإلكتروني متطلبات حكم المادة (الثامنة) من نظام التعاملات الإلكترونية في السعودية و يجوز قبول التعامل الإلكتروني أو التوقيع الإلكتروني قرينة في الإثبات ويعد كل من التعامل الإلكتروني والتوقيع الإلكتروني والسجل الإلكتروني حجة يعتد بها في التعاملات.
اقرأ أيضاً: التأمين ضد التعطل عن العمل في المملكة العربية السعودية
مدى الثقة لدى تقدير حجية التعامل الإلكتروني
يراعى عند تقدير حجية التعامل الإلكتروني مدى الثقة في الآتي:
- أ ) الطريقة التي استخدمت في إنشاء السجل الإلكتروني أو تخزينه أو إبلاغه، وإمكان التعديل عليه.
- ب ) الطريقة التي استخدمت في المحافظة على سلامة المعلومات.
- ج ) الطريقة التي حددت بها شخصية المنشئ.
الأمثلة على الخدمات الالكترونية في المملكة العربية السعودية
من الأمثلة على الخدمات الالكترونية في المملكة العربية السعودية:
- منصة أبشر.
- منصة إيجار.
- تطبيق كلنا أمن.
- السجل التجاري الإلكتروني.
- السحابة الإلكترونية الحكومية.
أهداف لجنة التعاملات الإلكترونية في وزارة الداخلية السعودية
تهدف لجنة التعاملات الإلكترونية في وزارة الداخلية السعودية إلى:
- تسريع ودعم التحول الكامل إلى التعاملات الإلكترونية لتحقيق رؤية الوزارة وتنسيق الجهود والمبادرات وحصر ومتابعة التحديات والصعوبات والمخاطر ودعم الجهات لتلافيها. ويشمل هذا الهدف ما يلي:
التحول للتعاملات الإلكترونية لجميع الإجراءات والخدمات المقدمة لعملاء الوزارة من مواطنين ومقيمين وزائرين وقطاع خاص لتحقيق رؤية: “وزارة بلا مراجعين”، ورؤية: “خدمات ذاتية دون تدخل بشري”.
التحول للتعاملات الإلكترونية مع الجهات الحكومية وشبه الحكومية واستكمال الربط الإلكتروني معها لتحقيق تكامل البيانات وتعزيز قدرات الوزارة المعلوماتية للوصول لتحقيق رؤية: “الوزارة الرقمية”.التحول للتعاملات الإلكترونية لجميع الإجراءات المالية والإدارية للموظفين والمشتريات والممتلكات والمعاملات والوثائق للوصول لتحقيق رؤية: “وزارة بلا ورق”.
- فعيل القياس الذاتي والمحايد وإقرار خطط زمنية على جميع المستويات لتحقيق التحول وضبط العلاقة والتنسيق مع برنامج الحكومة الإلكترونية في وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات. ويشمل هذا الهدف ما يلي:
توحيد معايير الأداء وقياس التحول للتعاملات الإلكترونية ورفع مستوى الوزارة في القياس الحكومي مع القياس الدوري لمستوى النضج في جميع الخدمات والإجراءات وحركة الأعمال.
وجود خطة زمنية للتحول للتعاملات الإلكترونية لدى كل جهة ومتابعة تقارير الإنجاز.
رفع مستوى التنسيق لتعزيز استفادة الوزارة والجهات التابعة لها من برامج الحكومة الإلكترونية ومتابعة المشاريع والمبادرات المدرجة ضمن الخطط الوطنية ذات العلاقة، مع مراعاة سياسات وخصوصية أعمال الوزارة.
اقرأ أيضاً: التسجيل في ساند التأمين ضد التعطل عن العمل خطوة بخطوة
واجبات مقدم خدمات التصديق ومسؤولياته
يجب على مقدم خدمات التصديق الالتزام بما يأتي:
- 1 – الحصول على الترخيص اللازم من الهيئة قبل البدء في ممارسة نشاطه.
- 2 – إصدار شهادات التصديق الرقمي ، وتسليمها وحفظها وفقا للترخيص الصادر له من الهيئة والضوابط والإجراءات التي تحددها اللائحة.
- 3 – استعمال وسائل موثوق بها لإصدار الشهادات وتسليمها وحفظها واتخاذ الوسائل اللازمة لحمايتها من التزوير والتدليس والتلف وفقا لما يحدد في اللائحة والترخيص الصادر له.
- 4 – إنشاء قاعدة بيانات للشهادات التي أصدرها وحفظ تلك البيانات وما يطرأ عليها من تعديل بما في ذلك الشهادات الموقوفة والملغاة، وأن يتيح الاطلاع إلكترونيا على تلك البيانات بصفة مستمرة.
- 5 – محافظته – ومن يتبعه من العاملين – على سرية المعلومات التي حصل عليها بسبب نشاطه، باستثناء المعلومات التي سمح صاحب الشهادة كتابيا أو إلكترونيا بنشرها أو الإعلام بها ، أو في الحالات المنصوص عليها نظاما.
- 6 – أخذ المعلومات ذات الصفة الشخصية من طالب الشهادة مباشرة، أو من غيره بشرط أخذ موافقة كتابية من طالب الشهادة على ذلك.
- 7 – إصدار الشهادات متضمنة البيانات الموضحة في اللائحة ومطابقة لشروط أمن الأنظمة وحمايتها وقواعد الأنظمة وحمايتها وقواعد شهادة التصديق الرقمي التي يضعها المركز.
- 8 – تسليم المعلومات والوثائق التي في حوزته إلى الهيئة وذلك في جميع حالات وقف نشاطه ليتم التصرف بها وفقا للأحكام والمعايير الموضحة في اللائحة.
اقرأ أيضاً: الشركات المهنية في السعودية | معلومات وتفاصيل
منظومة بيانات إلكترونية معدة بشكل خاص لتعمل مستقلة أو بالاشتراك مع منظومة بيانات إلكترونية أخرى، لإنشاء توقيع إلكتروني.
يختص المركز باعتماد شهادات التصديق الرقمي الصادرة من الجهات الأجنبية خارج المملكة وتعامل هذه الشهادات معاملة نظيراتها بداخل المملكة، وذلك وفقا للضوابط والإجراءات التي تحددها اللائحة.